开办屠宰牛场需完成多部门审批流程，以下按不同情形详述所需手续：
1. 用地审批：向当地自然资源和规划部门申请，核实用地性质是否符合规划（如农业用地或建设用地）。若建设需占用土地且涉及农用地转用为建设用地，须办理转用审批。其中，永久基本农田转建设用地的，由国务院批准；在城市、村庄、集镇建设用地规模范围内，将永久基本农田外的农用地转为建设用地的，按年度计划分批次由原批准规划机关或其授权机关批准；已批准转用范围内的具体项目用地，可由市、县人民政府批准；在规划范围外，将永久基本农田外的农用地转为建设用地的，由国务院或其授权的省级政府批准。
2. 税务登记：依据相关税法办理税务登记，明确税种认定（如增值税、企业所得税等）。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，在境内销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产、不动产及进口货物的单位和个人，为增值税纳税人，屠宰牛场经营行为适用该规定，需依法缴纳增值税等税款。
3. 农业设施建设（牛棚）：牛棚属农业设施用地，需遵守《土地管理法》及农业用地规划，确保不占用基本农田，向当地土地管理部门申请，符合规划及法规要求。

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